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Proyecto del Senado 1352 para el Futuro de la Industria de Seguros Internacionales

Rubén A. Gely | 6 de noviembre de 2023 | International Insurer Insights



En el mundo actual, la industria de seguros internacionales desempeña un papel crucial en la protección de los activos y la estabilidad económica de personas y empresas. Puerto Rico, al ser una jurisdicción con un fuerte sector de seguros, comprende la importancia de mantener un marco regulatorio claro y efectivo que permita el desarrollo y la operación de aseguradoras y reaseguradoras internacionales en su territorio. En este contexto, el Proyecto del Senado 1352 (PS 1352) se ha convertido en un tema de discusión importante en la isla, ya que busca establecer las reglas que regirán la actividad de estas compañías bajo el Centro Internacional de Seguros (CIS) de Puerto Rico.


El PS 1352 ha avanzado en el Senado de Puerto Rico al obtener un informe positivo en la Comisión de lo Jurídico, un paso fundamental en su camino hacia la aprobación. Sin embargo, este proyecto no cuenta con el respaldo de la Oficina del Comisionado de Seguros (OCS), lo que ha generado un debate y una división de opiniones en el sector de seguros de Puerto Rico.


La esencia del PS 1352 radica en la necesidad de aclarar y definir el propósito y el alcance de la Ley de Aseguradoras y Reaseguradoras Internacionales de Seguros de Puerto Rico. Esto incluye establecer los términos bajo los cuales una aseguradora o reaseguradora internacional podrá suscribir o reasegurar riesgos en los Estados Unidos. La medida tiene como objetivo principal aclarar la posibilidad de que aseguradoras internacionales autorizadas en Puerto Rico busquen un trato de reciprocidad en otras jurisdicciones acreditadas por la Asociación Nacional de Comisionados de Seguros (NAIC).


El informe positivo emitido por la Comisión de lo Jurídico subraya que el comisionado de Seguros, Alexander Adams Vega, tiene una interpretación confusa de las enmiendas propuestas por el proyecto. Sin embargo, el análisis también destaca que el proyecto aborda las preocupaciones del comisionado al establecer restricciones para que las aseguradoras internacionales no busquen reciprocidad en otras jurisdicciones simplemente por estar autorizadas en Puerto Rico.


El debate en torno al PS 1352 ha generado opiniones encontradas. Adams Vega ha expresado su oposición al proyecto, argumentando que podría poner en riesgo la acreditación de la OCS ante la NAIC, una afiliación que permite a las aseguradoras domésticas autorizadas en Puerto Rico operar en otros estados de Estados Unidos y viceversa. Según Adams Vega, las aseguradoras internacionales que buscan operar en Puerto Rico no cumplen con todos los estándares de regulación necesarios para operar en múltiples estados, lo que podría afectar negativamente la acreditación de la OCS ante la NAIC.


Por otro lado, las organizaciones que representan al sector de las aseguradoras internacionales, como PRIIA, argumentan que el PS 1352 busca aclarar aspectos de la ley que, según ellos, no están claros para el comisionado Adams Vega. Afirman que el proyecto no crea nuevas regulaciones, sino que aclara en la ley lo que ya establece la legislación vigente.


En última instancia, el PS 1352 representa un intento de aclarar y formalizar las reglas que rigen la actividad de las aseguradoras y reaseguradoras internacionales en Puerto Rico. Su aprobación o rechazo tendrá un impacto significativo en la industria de seguros internacionales en la isla y en la relación de Puerto Rico con la NAIC. La decisión final recae en el Senado de Puerto Rico y, en última instancia, en el gobernador Pedro Pierluisi, quien deberá evaluar los argumentos y las implicaciones de esta medida antes de tomar una decisión. La importancia de un marco regulatorio claro y trasparente para el sector de seguros internacionales no puede subestimarse, ya que afecta directamente a la economía y el desarrollo económico de la isla.




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